為了更好地貫徹執行黨的民主集中制原則,確保黨委會(huì )議事與決策進(jìn)一步規范化、民主化、科學(xué)化,根據《中國共產(chǎn)黨章程》和中央有關(guān)決定以及上級黨組織的有關(guān)規定,結合總公司實(shí)際,特制定如下規則。
一、黨委職責
1、宣傳貫徹執行中央和上級黨組織的指示、決議、決定以及重要會(huì )議精神,研究解決在實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題,保證上級指示精神的貫徹落實(shí)。
2、對公司改革發(fā)展、精神文明建設等涉及全局性的工作作出決定和部署。
3、討論決定本級干部人事調配、獎懲等事項;按照干部管理權限和規定的程序,負責推薦、任免干部;負責教育、監督和管理干部。
4、以黨委會(huì )名義向建委請示、報告工作,制定以黨委會(huì )名義發(fā)出的其他重要文件。
5、抓好班子自身建設和各基層黨支部的工作。
二、組織原則
1、實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度。凡屬黨委會(huì )職責范圍內決定的問(wèn)題,必須由集體討論決定。決定一經(jīng)形成,每個(gè)成員必須無(wú)條件的堅決執行。
2、必須完整、全面地貫徹執行民主集中制原則,實(shí)行會(huì )議表決。如對重要問(wèn)題發(fā)生爭論,雙方人數接近,除在緊急情況下必須按多數人意見(jiàn)外,應當暫緩作出決定,進(jìn)一步調查研究,交換意見(jiàn),下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向建委報告,請求裁決。
3、對應該保密的會(huì )議內容和討論情況,必須嚴守秘密,不得泄露。
三、議事規則與決策程序
1、黨委會(huì )一般每月召開(kāi)1次,如遇特殊情況也可適時(shí)召開(kāi)。會(huì )議由黨委書(shū)記主持,會(huì )議議題由黨委成員提出,報請書(shū)記確定。會(huì )議內容必須提前通知與會(huì )人員。
2、黨委會(huì )必須有半數以上成員(討論干部問(wèn)題時(shí),應有三分之二以上成員)到會(huì )方能舉行。確因特殊情況不能參加的,會(huì )前必須向書(shū)記請假并征得同意。會(huì )議討論的有關(guān)文件和資料,指定有關(guān)人員作好準備,須至少提前1個(gè)工作日書(shū)面送達;開(kāi)會(huì )時(shí),黨委成員要圍繞議題內容開(kāi)展討論,暢所欲言;討論決定問(wèn)題時(shí),對少數人提出的不同意見(jiàn)要認真考慮,力求協(xié)調一致,以便集體的決議更全面、更科學(xué)。
3、黨委會(huì )決定問(wèn)題實(shí)行一人一票制,一般采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票等方式進(jìn)行表決。會(huì )議決定多個(gè)事項的,或向上級推薦干部、決定干部任免以及獎懲事項等應逐項表決。按照少數服從多數的原則,表決贊成票超過(guò)應到會(huì )人數的半數為通過(guò)。
4、黨委會(huì )討論情況和表決結果要指定專(zhuān)人做好記錄,對會(huì )議決議和決定,要形成文件或紀要,需要下發(fā)執行或上報的,會(huì )后由承辦科室起草,經(jīng)書(shū)記或委托其他同志審定簽發(fā)后,及時(shí)印發(fā)或報送。黨委成員要按照分工,督促檢查會(huì )議精神和決議的貫徹執行,并將執行情況及時(shí)報告書(shū)記。
5、認真做好調查研究。凡屬重大問(wèn)題,決策前黨委成員都要深入實(shí)際調查研究,掌握第一手資料。必要時(shí),也可由有關(guān)科室提出兩個(gè)以上可供比較的方案,提請黨委會(huì )審定。
6、廣泛征求意見(jiàn),集思廣益。凡屬重大決策,初步方案提出后,一般應征求基層單位的意見(jiàn),必要時(shí),要聽(tīng)取上級領(lǐng)導的意見(jiàn),或組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提高決策的科學(xué)性、準確性。
7、黨委集體討論決策。在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上,對初步方案進(jìn)行修改、完善,最后由黨委集體討論并實(shí)行表決,作出決定。
8、認真搞好督辦檢查和信息反饋。對黨委的決策,黨委成員和職能科室要根據分工抓好督辦檢查,隨時(shí)掌握決策的執行進(jìn)展情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向黨委報告。
四、監督保障
1、黨委會(huì )原則上每年年終對執行本規則的情況進(jìn)行一次自查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
2、黨委會(huì )及其成員要自覺(jué)遵守本規則,并接受監督。
二○一○年七月二十二日