一、水體污染緊急預案制定的目的：

為保證市民的飲用水安全衛生，杜絕因水體污染給社會(huì )帶來(lái)混亂和災難性的后果，保障經(jīng)濟社會(huì )穩定和政治安定局面，特制定本預案。

二、水體污染預案制定的現狀：

縱觀(guān)國內外發(fā)生的重大水質(zhì)安全事故，水源污染是最大隱患。荊門(mén)市供水總公司供水的水源為為漳河水庫和總干渠，水質(zhì)達到優(yōu)良標準。但總干渠易造成外來(lái)突發(fā)性事故所導致的水質(zhì)變化，如傳染性病毒可能造成的生物污染、有毒化學(xué)品泄露所引起的化學(xué)污染問(wèn)題等。鑒于國內很多城市均發(fā)生過(guò)由于水源污染影響供水的事例，所以制定水體污染緊急預案是當務(wù)之急。

三、水體污染應急領(lǐng)導小組：

荊門(mén)市供水總公司公司應急工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導全公司突發(fā)事件的應急工作。

應急工作領(lǐng)導小組主任由公司總經(jīng)理?yè)?SPAN>(總指揮)，副總經(jīng)理任副主任(副總指揮)，各相關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。

應急領(lǐng)導小組的主要職責是：領(lǐng)導公司突發(fā)事件的預防，應急處置工作，研究確定全公司預防，應急處置工作的重大決策，制定、修訂公司應急預案，部署、督促、檢查工作的落實(shí)，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)公司突發(fā)事件總體應急預案，組織實(shí)施指揮。

公司應急工作領(lǐng)導小組辦公室設在公司經(jīng)理辦，作為領(lǐng)導小組的日常工作機構。統一部署各類(lèi)突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)、實(shí)施、結束；統一調動(dòng)各應急領(lǐng)導小組，統一調配各項應急物資?！八w污染應急處理領(lǐng)導小組”辦公室設在水質(zhì)監測站，組長(cháng)由水質(zhì)監測站長(cháng)擔任，副組長(cháng)由生產(chǎn)部門(mén)、勞動(dòng)安全部門(mén)、管線(xiàn)管理部門(mén)、水質(zhì)監測中心部門(mén)等領(lǐng)導擔任，成員由各相關(guān)部門(mén)人員組成。

四、水質(zhì)異常的四個(gè)等級：

一般性突發(fā)性水質(zhì)事件：對制水生產(chǎn)和水質(zhì)控制有一定影響的。

較大性突發(fā)性水質(zhì)事件：原水感官指標嚴重惡化，對制水生產(chǎn)控制、制水構筑物或出廠(chǎng)水水質(zhì)造成較大影響的。

重大突發(fā)性水質(zhì)事件：原水、出廠(chǎng)水生物監測池內魚(yú)類(lèi)突然大量失活并確認是由于原水污染造成的；因各種有毒有害物質(zhì)的污染，造成任何一項毒理學(xué)、放射性指標或揮發(fā)酚類(lèi)等污染物含量異常的；管網(wǎng)水異常導致100人以?xún)扔脩?hù)出現癥狀，但無(wú)人員死亡的。

特大突發(fā)性水質(zhì)事件：各種有毒有害物質(zhì)污染，造成水源污染在12小時(shí)以上、大面積的停水的；或者管網(wǎng)水質(zhì)異常導致100人以上出現癥狀，并有個(gè)別人死亡的。

五、預案啟動(dòng)、實(shí)施、結束：

一般突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，主管部門(mén)應進(jìn)行先期處置，并迅速向公司應急領(lǐng)導小組辦公室報告，由公司應急領(lǐng)導小組確定突發(fā)事件的等級，決定啟動(dòng)相應的應急預案。

重大級別的突發(fā)事件經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組認定后，啟動(dòng)本級應急預案，并迅速向市相關(guān)部門(mén)報告，請求啟動(dòng)更高級別的應急預案。

進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，主管單位要迅速組織開(kāi)展搶險和自救互救，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。公司應急領(lǐng)導小組的主要負責人必須在第一時(shí)間到達現場(chǎng)，并按照預案組成現場(chǎng)指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位及應急隊伍。

突發(fā)事件應急處置工作基本完成后，公司應急領(lǐng)導小組應組織專(zhuān)家和有關(guān)單位的人員，按規定對突發(fā)事件進(jìn)行檢查(檢測)，分析評估，認為應當結束應急狀態(tài)的，應及時(shí)提出建議。

主管部門(mén)應在應急狀態(tài)結束決定公布之日起15日內，向公司應急領(lǐng)導小組提交工作報告。內容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，應急處置過(guò)程，應急工作的經(jīng)驗，日常管理存在的問(wèn)題和教訓，今后應當采取的預防措施和應急處置工作的改進(jìn)建議。

水體污染事件發(fā)生時(shí)，應在半小時(shí)內啟動(dòng)緊急預案，水質(zhì)監測站應迅速了解清楚污染物的種類(lèi)、包裝、數量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況。接到污染水源的報告時(shí)，各水廠(chǎng)要迅速落實(shí)生物監測措施。同時(shí)，生物監測情況要求每半小時(shí)報告；化學(xué)監測的結果，原則上要求每?jì)尚r(shí)及時(shí)報告。若生物監測出現異常情況或化學(xué)檢測數據超出允許濃度時(shí)，水質(zhì)應急監測網(wǎng)絡(luò )應立即報告相關(guān)部門(mén)，如果必須停水處理。在相關(guān)部門(mén)批準后，將立即停水，進(jìn)入凈水工藝流程的水一律排空。

六、水質(zhì)污染，應采取如下的應對措施：

(1)水源一旦受到污染

●公司應及時(shí)報告市建設、衛生、環(huán)保等部門(mén)。

● 在得到衛生、環(huán)保等部門(mén)確認后，經(jīng)公司報經(jīng)市政府批準后，水廠(chǎng)應立即停止取水，關(guān)閉供水生產(chǎn)設施，停止供水。

● 將水廠(chǎng)及輸水管線(xiàn)的水全部排放。水廠(chǎng)濾池及清水池中的水全部排入下水道。

● 對輸水管線(xiàn)和水廠(chǎng)構筑物進(jìn)行全面消毒和沖洗。消毒劑采用漂白粉溶液。

●同時(shí)連續測定出廠(chǎng)水的水質(zhì)，直到合格為止。經(jīng)衛生、環(huán)保等部門(mén)確認污染消除后，方可進(jìn)行恢復供水的準備工作，而后經(jīng)衛生部門(mén)和我公司共同檢測出水合格后，可正式供水。并加強水質(zhì)檢測。

 　(2)局部供水管網(wǎng)污染后

● 一發(fā)生水質(zhì)污染的情況，在得到通報30分鐘以?xún)扔缮a(chǎn)處、用水處和水質(zhì)監測站確定隔斷污染區管網(wǎng)方案，60分鐘之內由用水處進(jìn)行關(guān)閘隔斷工作，保證市區供水管網(wǎng)絕對安全。

● 應立即停止管網(wǎng)供水，采取用送水車(chē)臨時(shí)送水方式。并通知市建設、衛生部門(mén)。

● 緊急情況下斷水的區域，由用水處負責組織實(shí)施送水工作。

● 與衛生、環(huán)保部門(mén)一起查找污染原因。

● 污染原因確定并排除后，應進(jìn)行管網(wǎng)和用戶(hù)排水，經(jīng)衛生部門(mén)和我公司共同檢測合格后，可正式供水，并加強水質(zhì)檢測。

● 因管道安裝或維修造成自來(lái)水有泥沙、渾濁等問(wèn)題，應迅速聯(lián)系相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管道排泥沙、沖洗的工作。對管道長(cháng)、用水量少等原因而引起的余氯不足，有鐵銹或衛生指標不合格等問(wèn)題，協(xié)助用戶(hù)進(jìn)行周期性排水，以提高水質(zhì)。影響面廣的，可進(jìn)行管道改造。特殊情況下，因凈水生產(chǎn)供出少量不合格水造成的水質(zhì)事故，做出區域性停水，采取排水或其它必要的措施處理。

● 人為因素破壞造成的水質(zhì)異常，迅速通知可能受其影響的用戶(hù)停止用水，迅速通知管網(wǎng)所停止供水，防止受污染的水流向它處。若情況嚴重，公安機關(guān)將介入調查。

● 供水熱線(xiàn)部門(mén)應做好公眾詢(xún)問(wèn)的解釋工作，減少社會(huì )恐慌發(fā)生的可能性，并通過(guò)媒體發(fā)布相關(guān)通告。

七、日常保障措施：

1．通訊保障：公布領(lǐng)導小組組長(cháng)及成員電話(huà)，保證24小時(shí)聯(lián)系。

2．物資保障：應急檢測物資應保持有效，及時(shí)補充更新，并登記在冊。

3．交通運輸保障：保證值班車(chē)輛運行良好，值班司機在崗，車(chē)輛使用隨叫隨到。

4．應急隊伍保障：成立應急隊伍，并組織開(kāi)展培訓和演練。

5．應急制度保障：完善值班制度，有領(lǐng)導帶班，專(zhuān)人值班，不出現脫崗現象。