根據中央和省、市委關(guān)于做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節的有關(guān)要求和《市住建委系統深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(荊建發(fā)〔2014〕9號)、荊水發(fā)[2014]9號文件精神，為扎實(shí)做好公司教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節各項工作，提出如下工作方案。

一、總體要求

學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，是搞好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎環(huán)節。要采取有效方式，深入開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育，緊緊圍繞世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，引導黨員干部進(jìn)一步提高思想認識，增強宗旨意識、群眾觀(guān)點(diǎn)和黨紀觀(guān)念，努力提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。要堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，一開(kāi)始就深入群眾聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。要堅持邊學(xué)邊查邊改，以良好的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)搞好學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節各項工作，達到自覺(jué)“照鏡子”，主動(dòng)“正衣冠”的目的。

二、工作步驟和方式方法

學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，重點(diǎn)要抓好“學(xué)問(wèn)照”三環(huán)節，確保取得實(shí)效。

（一）深入學(xué)習，提高認識。各單位要結合實(shí)際，采取多種形式，著(zhù)力抓好學(xué)習宣傳和思想教育，提高學(xué)習教育成效。

1、個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習相結合。公司黨員干部要集中一段時(shí)間進(jìn)行深入學(xué)習。通過(guò)讀原文、做筆記、交流心得強化個(gè)人自學(xué)。學(xué)習內容主要包括五個(gè)方面：一是習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神、中國特色社會(huì )主義理論體系，黨章、黨的十八大報告和市第七次黨代會(huì )報告，全省、全市教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議和市委領(lǐng)導同志重要講話(huà)精神。二是《中國共產(chǎn)黨歷史》(第一卷、第二卷)等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統的有關(guān)文獻資料。三是黨內法規法紀，主要包括《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及中央八項規定、省委六條意見(jiàn)等。四是《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導干部學(xué)習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》以及省委、省政府《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下群眾工作的決定》、《社會(huì )主義歷程與中國道路》、《人民至上——湖北省“三萬(wàn)”活動(dòng)掠影》等有關(guān)資料。五是全省、全市近年來(lái)涌現出的自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)典型事跡。

同時(shí)還要廣泛開(kāi)展馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題討論，通過(guò)集中學(xué)習，進(jìn)一步深化認識，查找差距，明確方向。一是舉行黨委中心組、支委會(huì )學(xué)習。圍繞學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神等重點(diǎn)內容，進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習。二是通過(guò)全體黨員大會(huì )、支部大會(huì )等集中學(xué)習。

2、專(zhuān)家輔導與座談研討相結合。請知名專(zhuān)家學(xué)者就學(xué)習習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神、馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)進(jìn)行輔導。

3、學(xué)習思考與優(yōu)化服務(wù)相結合。在認真深入學(xué)習、形成豐富理論儲備和完整認識的基礎上，通過(guò)交流研討，思想碰撞，學(xué)用結合，學(xué)以致用，優(yōu)化服務(wù)。一是舉辦28歲以下年青職工和中層以上干部戰略發(fā)展研討會(huì )，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節，改革發(fā)展穩定體制機制活力等方面建言獻策，做強企業(yè)、優(yōu)化服務(wù);二是舉辦“群眾路線(xiàn)怎么走”交流會(huì )、用戶(hù)代表、行風(fēng)監督員座談會(huì )、改進(jìn)窗口服務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)大討論。在公司門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、各單位宣傳欄開(kāi)辟專(zhuān)欄，引導黨員干部交流工作經(jīng)驗、心得體會(huì )和意見(jiàn)建議。公司領(lǐng)導、各支部要結合實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)題研討。

（二）開(kāi)門(mén)納言，自我解剖。圍繞反對“四風(fēng)”，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，通過(guò)“四問(wèn)”，做到“五家”，即干部下訪(fǎng)如家常、群眾來(lái)信如家書(shū)、群眾疾苦如家珍、群眾難事如家事、干部群眾如家人。

1、突出重點(diǎn)。緊扣作風(fēng)建設，著(zhù)重聽(tīng)取黨員群眾對公司機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映，對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、市長(cháng)熱線(xiàn)、用戶(hù)投訴情況進(jìn)行綜合分析，找出群眾反映強烈的突出問(wèn)題。聽(tīng)取意見(jiàn)的內容必須聚焦反對“四風(fēng)”，避免分散主題，做到找準問(wèn)題癥結、找到解決辦法。

2、明確范圍。廣泛聽(tīng)取基層黨員和群眾的意見(jiàn)，注意聽(tīng)取用戶(hù)代表、行風(fēng)監督員的意見(jiàn)。要充分聽(tīng)取本單位黨員、干部、職工的意見(jiàn)，要認真聽(tīng)取網(wǎng)民、各界人士的意見(jiàn)，。公司主要領(lǐng)導重點(diǎn)聽(tīng)取班子成員、各單位、支部主要負責同志的意見(jiàn)，也要聽(tīng)取其他同志的意見(jiàn)。領(lǐng)導班子成員注意聽(tīng)取分管部門(mén)和單位的意見(jiàn)，也要聽(tīng)取基層職工的意見(jiàn)。

3、拓展渠道。重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，供水熱線(xiàn)、客戶(hù)服務(wù)中心等平臺，運用網(wǎng)絡(luò )、第三方調查等方式征求意見(jiàn)。要注意用好紀檢、組織人事、信訪(fǎng)工作渠道反映的有關(guān)情況。征求意見(jiàn)要防止形式主義，減少沒(méi)有實(shí)質(zhì)內容的公文“旅行”、不能在征求意見(jiàn)過(guò)程中增加群眾負擔。

4、改進(jìn)方式。黨員領(lǐng)導干部要以好的作風(fēng)聽(tīng)取意見(jiàn)，深入基層，深入聯(lián)系點(diǎn)，加強調查研究，主要采取召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別訪(fǎng)談等方式進(jìn)行。黨委(支部)可采取適當方式，對班子和干部作風(fēng)方面總體情況，在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行民主評議，還可采取問(wèn)卷調查、設置意見(jiàn)箱、開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)以及開(kāi)設網(wǎng)上郵箱等多種形式和渠道，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。要原汁原味地梳理意見(jiàn)和建議，及時(shí)向領(lǐng)導班子和班子成員反饋。

（三）鑒照識察，立行立改。在深入學(xué)習、聽(tīng)取意見(jiàn)的過(guò)程中，緊密結合工作實(shí)際，對照“五面鏡子”，邊學(xué)邊查邊改，讓群眾看到變化、見(jiàn)到實(shí)效。

1、對照“五面鏡子”深入查找。對照理論的鏡子，重點(diǎn)從學(xué)習黨章和中國特色社會(huì )主義理論體系中，查找和糾正思想認識上的偏差，進(jìn)一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。對照歷史的鏡子，從黨應對各種風(fēng)險考驗的歷史中汲取經(jīng)驗教訓，發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統。對照法紀的鏡子，學(xué)習法規法紀，深入查找在遵章守紀方面存在的差距和不足，躬身自省，嚴格自律。對照典型的鏡子，用先進(jìn)典型對標、以反面典型警示，找準差距，搞清楚“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”，進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作方法。

2、堅持邊學(xué)邊查邊改。把學(xué)習教育與查擺問(wèn)題結合起來(lái)，與解決問(wèn)題結合起來(lái)、與建章立制結合起來(lái)。堅持帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)習討論，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，搞清楚哪些問(wèn)題是能夠馬上解決的，哪些經(jīng)過(guò)努力是可以解決的，哪些是需要較長(cháng)時(shí)間才能解決的。對學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中查找出來(lái)的問(wèn)題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要從自己做起，從群眾感受最直觀(guān)、反映最強烈的問(wèn)題改起，做到有起色、有進(jìn)展?；顒?dòng)一開(kāi)始，就要針對“四風(fēng)”問(wèn)題，立規矩、建制度，對已有制度進(jìn)行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴格執行，令行禁止，確?；顒?dòng)開(kāi)局就有新氣象。

三、時(shí)間安排

學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)要貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終。集中學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節大致安排兩個(gè)月左右的時(shí)間。各單位、支部要結合工作實(shí)際作出具體安排，保證黨員干部集中學(xué)習時(shí)間不少于3天。

四、組織領(lǐng)導

黨委(支部)要把學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節工作作為重要任務(wù)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導和工作指導。

1、做好組織工作。黨委(支部)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組及辦公室要加強思想引導，立足實(shí)際制定學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)工作計劃，對不同群眾黨員、干部提出不同要求。領(lǐng)導班子及班子成員要帶頭學(xué)習，先學(xué)一步、學(xué)深一層?；顒?dòng)領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節的督查和指導，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。

2、強化輿論引導。運用傳統主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，大力宣傳學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節的主要做法和經(jīng)驗，反映社會(huì )各界的積極評價(jià)。增強輿論引導的針對性，通過(guò)言論評論、專(zhuān)題專(zhuān)訪(fǎng)等形式，正面引導社會(huì )輿論，防止不良炒作。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結和推出一批先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。抓住反面典型，通過(guò)以案說(shuō)法等方式，警示教育黨員干部。

3、注重工作實(shí)效。提倡黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習筆記、心得體會(huì )，但不以記多少筆記、寫(xiě)多少體會(huì )來(lái)衡量學(xué)習效果。不搞走馬觀(guān)花、浮光掠影式的調研。通過(guò)學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，使黨員、干部投身教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)為民務(wù)實(shí)清廉要求的認識進(jìn)一步提高，宗旨意識、群眾觀(guān)點(diǎn)進(jìn)一步強化，反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的行動(dòng)更加自覺(jué)，為深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅實(shí)的思想基礎。

附件：市供水總公司深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)

“學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”環(huán)節工作安排表

中共荊門(mén)市供水總公司委員會(huì )

2014年2月28日

市供水總公司深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)

“學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”環(huán)節工作安排表

 

時(shí) 間	主要內容	主要對象或參加人員	責任處室
貫徹整個(gè) 實(shí)踐活動(dòng)	學(xué)習習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神、中國特色社會(huì )主義理論體系，黨章、黨的十八大報告和市第七次黨代會(huì )報告，全省、全市教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議和市委領(lǐng)導同志重要講話(huà)精神；學(xué)習《中國共產(chǎn)黨歷史》（第一卷、第二卷）等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統的有關(guān)文獻資料；學(xué)習黨內法規法紀，主要包括《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及中央八項規定、省委六條意見(jiàn)等；學(xué)習《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導干部學(xué)習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》以及省委、省政府《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下群眾工作的決定》、《社會(huì )主義歷程與中國道路》、《人民至上——湖北省“三萬(wàn)”活動(dòng)掠影》等有關(guān)資料；全省、全市先進(jìn)典型事跡。	公司全體黨員（個(gè)人自學(xué)）
時(shí) 間	主要內容	主要對象或參加人員	責任處室
2月底 3月上旬	在營(yíng)業(yè)大廳設置意見(jiàn)箱、開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，在公司網(wǎng)站設立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄和電子郵箱，在辦公樓外辦活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄		辦公室
	各支部集中學(xué)習（八項規定、反四風(fēng)）	公司領(lǐng)導參加所在支部學(xué)習	辦公室
3月中旬	黨委中心組學(xué)習（專(zhuān)家輔導、反腐倡廉警示教育）	公司領(lǐng)導、中層干部、機關(guān)黨員	辦公室
	各支部舉辦“群眾路線(xiàn)怎么走、改進(jìn)作風(fēng)怎么辦、優(yōu)秀黨員怎么做”交流研討會(huì )和“好書(shū)共享”交流會(huì )	公司領(lǐng)導參加所在支部學(xué)習	各支部
3月下旬	各支部組織開(kāi)展改進(jìn)窗口服務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)大討論	公司領(lǐng)導參加所在支部學(xué)習	各支部
4月上旬	開(kāi)展道德講堂專(zhuān)題教育	公司領(lǐng)導、中層干部、全體黨員	辦公室
4月中旬	問(wèn)卷調查和征求意見(jiàn)	征求用戶(hù)代表、行風(fēng)監督員、網(wǎng)民代表、基層職工等開(kāi)展問(wèn)卷調查	辦公室
	調研走訪(fǎng)，個(gè)別座談，面對面多方聽(tīng)取意見(jiàn),主要問(wèn)作風(fēng)方面的差距、問(wèn)困難群眾的訴求、問(wèn)為民服務(wù)的舉措、問(wèn)加快發(fā)展的良策。	公司領(lǐng)導	各分管處室
貫徹整個(gè) 實(shí)踐活動(dòng)	邊學(xué)邊查邊改，對作風(fēng)建設方面職工群眾反映突出的問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，督促整改。	公司領(lǐng)導、機關(guān)處室負責人
4月底	召開(kāi)“學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”環(huán)節小結會(huì )議		辦公室

注：各責任處室要及時(shí)匯總工作開(kāi)展情況，梳理意見(jiàn)和建議，做好活動(dòng)記錄和資料收集整理上報工作。